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我国证券法制促进资本市场国际化已积累一定经验。一是促进和规范证券境外发行和上市。90年代中后期,国务院分别发布了《关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》和《关于股份有限公司境内上市外资股的规定》,以及《关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》;经国务院批准,中国证监会发布了《境内企业申请到香港创业板上市审批与监管指引》;原国家经济贸易委员会、中国证监会也发布了《关于进一步促进境外上市公司规范运作和深化改革的意见》。2005年《证券法》明确要求“境内企业直接或者间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易,必须经国务院证券监督管理机构依照国务院的规定批准”。在法制推d动下,我国境内上市外资股和境外上市外资股均有较大发展。二是逐步开放证券业的市场准入。我国在加入世界贸易组织(WTO)后对证券业外资准入作出了具体的安排,近年来,随着国家加大金融市场开放力度,以及建立自贸区并实施金融制度创新,证券机构外资准入限制大大放宽,资本市场国际化步伐也随之加快。三是引进境外投资者。中国证监会和中国人民银行于2002年11月发布《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》,2006年8月发布《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》,建立了合格境外机构投资者(QFII)制度,对外资进入二级市场进行必要的引导和限制,推动资本市场国际化和健康发展。2011年,我国还建立人民币合格境外机构投资者(RQFII)制度,允许境外的人民币在境内证券市场进行投资,并进一步放宽准入条件,达到开放市场的目的。四是建立与境外市场互通机制。2014年,“沪港通”正式启动,为我国证券市场国际化的里程碑。通过两地间证券市场的互通投资,市场间风险得到了分流,并促进了资金的流动,推动证券市场与国际接轨。2016年“深港通”正式开通,并取消了原来的5500亿元人民币总额度,由于使用了人民币进行交易交割,使得资金结算交易全程封闭。之后,沪港之间的“债券通”启动,与英国市场连接的“沪伦通”也在积极准备中。熊先军表示,经过专家评审,确定了128个品种列入拟谈判名单,这些均为临床价值较高但价格相对较贵的独家产品,主要涉及癌症、罕见病等重大疾病、丙肝、乙肝以及高血压、糖尿病等慢性病等。

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河北日报

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